Состояние сохранности объекта Всемирного наследия "Западный Кавказ" (N 900)

Предыдущие решения Комитета всемирного наследия

28 COM 14B.15; 28 COM 14B.16; 31 COM 7B.32

Предыдущие экспертные миссии

2008: совместный визит специалистов Центра всемирного наследия ЮНЕСКО / МСОП

Основные угрозы (по материалам предыдущих отчетов)

1. Отсутствие плана управления;
2. Снижение эффективности природоохранного контроля и законодательства;
3. Воздействие планируемого развития туристической инфраструктуры Олимпийских игр;
4. Дорожное строительство.

Решение: 32 COM 7B.25

Комитет всемирного наследия,

1. Изучив документ WHC-08/32.COM/7B,
2. Опираясь на решение 31 COM 7B.32, принятое на 31-й Сессии Комитета (Крайстчерч, 2007),
3. Отмечает существующие и потенциальные угрозы сохранности объекта в результате строительства дорог, вырубки лесов и отстутствия эффективного управления;
4. Приветствует недавнее решение Государства-стороны изменить планы, касающиеся строительства Ледового центра (санно-бобслейные трассы), горной Олимпийской деревни и биатлонного стадиона в непосредственной близости от территории Всемирного наследия и определить для этих объектов иное местоположение;
5. Призывает Государство-сторону прекратить любую деятельность, наносящую урон уникальным свойствам и нарушающую целостность объекта Всемирного наследия, имея в виду, в частности, большой риск для объекта Всемирного наследия, который несут существующие планы развития инфраструктуры Зимней Олимпиады 2014 г. и планы дорожного строительства;
6. Призывает Государство-сторону к возможно более скорому выполнению всех рекомендаций экспертной миссии 2008 г., в частности:
   1. Прекратить дальнейшее строительство дороги в Лунную поляну и предоставить гарантии того, что она не будет расширена, заасфальтирована и использована для рекреационных нужд, и что движение по дороге строго регулируется;
   2. Восстановить правовой защитный статус буферной зоны и предоставить гарантии, что управление зоной ведется в строгом соответствии с требованиями статуса объекта Всемирного наследия;
   3. Остановить нелегальную вырубку лесов, восстановить вырубленные участки и организовать мониторинг восстановления их экологии;
   4. Отказаться от планов рекреационного использования и развития плато Лагонаки, территорий Горный Фишт и Горный Оштен, и предоставить гарантии того, что использование уже существующей на территории объекта инфраструктуры и оборудования строго ограничено;
   5. Предоставить гарантии того, что Биосферный центр, построенный в Лунной поляне, используется только в целях управления, научной работы и мониторинга, или же для информационного обеспечения посетителей, и не преобразован в рекреационное сооружение;
   6. Предотвратить строительство зданий и инфраструктуры, связанных с зимними Олимпийскими играми 2014 г., в границах или вблизи объекта Всемирного наследия, в первую очередь, в особо уязвимых районах, таких как хребет Грушевый;
   7. Определить альтернативное местоположение горной Олимпийской деревни, Ледового центра и Биатлонного стадиона, равно как и связанных с ними дорог и инфраструктуры, расположенных в примыкающем к территории объекта Сочинском национальном парке и в непосредственной близости от южной границы объекта. Для повышения открытости этого процесса и доверия к нему, в процесс следует вовлечь соответствующих специалистов в области биоразнообразия;
   8. Подвергнуть все строительные проекты сооружений и инфраструктуры зимних Олимпийских игр 2014 г. независимой и всесторонней экологической экспертизе, которая даст четкую оценку возможного влияния проектов на выдающуюся мировую ценность и целостность объекта, а также Сочинского национального парка;
7. Просит директора Центра всемирного наследия, а также МСОП установить диалог с Международным олимпийским комитетом для ввода в действие соглашения, касающегося Олимпийских игр и Всемирного наследия, аналогичного соглашению Международного совета по горному делу и металлам о запрете добычи полезных ископаемых на территориях объектов Всемирного наследия;
8. Убедительно просит Государство-сторону представить в Центр всемирного наследия копии всех документов, касающихся планировки новой инфраструктуры и экологической экспертизы, включая реферативный перевод на одном или двух рабочих языках Конвенции, для рассмотрения сразу по предоставлении этих документов и до начала строительства;
9. Также убедительно просит Государство-сторону представить в Центр всемирного наследия до 1 февраля 2009 г. подробный отчет о состоянии сохранности объекта и о ходе поиска альтернативных точек для развития инфраструктуры Олимпийских игр, а также о ходе выполнения других рекомендаций экспертной миссии 2008 г., для рассмотрения на 33-й Сессии Комитета в 2009 г.