Решение: 35 COM 7B.23

Комитет всемирного наследия,

1. Рассмотрев документ WHC-11/35.COM/7B.Add,
2. Обращаясь к решению 34 COM 7B.22, принятому на 34-й сессии Комитета (Бразилиа, 2010),
3. Выражает сожаление в связи с тем, что не оказалось возможным организовать совещание с участием представителей власти Российской Федерации и других заинтересованных сторон с целью определить, как могут быть решены проблемы, связанные с воздействием функционирования Байкальского целлюлозно-бумажного комбината (БЦБК), возобновившего свою деятельность, на выдающуюся мировую ценность объекта, и предлагает в кратчайшие сроки организовать такое совещание;
4. Вновь выражает серьезное беспокойство в связи с возобновлением деятельности БЦБК при отсутствии системы замкнутого цикла водоснабжения, а также в связи с продолжающимся поступлением загрязняющих веществ с водами р. Селенга, что потенциально может привести к достижению критического уровня воздействия на выдающуюся мировую ценность объекта "Озеро Байкал", и поэтому предлагает государству-стороне пересмотреть свое решение относительно возобновления деятельности БЦБК;
5. Считает, что дальнейшее смягчение нормативов предельно допустимых сбросов химических веществ в озеро, равно как и дальнейшее функционирование БЦБК при отсутствии системы замкнутого цикла водоснабжения по истечении (в декабре 2012 года) тридцатимесячного срока, заявленного государством-стороной на 34-й сессии Комитета, приведет к возрастанию опасности для выдающейся мировой ценности объекта, и даст четкие основания для перевода "Озера Байкал" в Список объектов, находящихся под угрозой;
6. Настоятельно призывает государство-сторону в течение всего вышеуказанного краткосрочного рабочего периода обеспечить тщательный мониторинг и контроль над соблюдением нормативов, утвержденных государством-стороной в Приказе N 63 от 5 марта 2010 года Министерства природных ресурсов РФ;
7. Призывает государство-сторону ускорить процесс разработки и осуществления долгосрочной стратегии экономического развития г. Байкальск на основе альтернативных источников, а также рассмотреть возможность ограниченных финансовых инвестиций в качестве альтернативной инвестиционной стратегии для поддержания потенциально нерентабельного функционирования БЦБК;
8. Также просит государство-сторону подтвердить, что на территории объекта не будет допущена разработка и разведка месторождений полезных ископаемых, поскольку, в соответствии с однозначной позицией Комитета всемирного наследия, разработка недр несовместима со статусом объекта, включенного в Список всемирного наследия, что также согласно заявленным международным программным принципам Международного совета по горному делу и металлам (ICMM), где упоминается, что подобная деятельность на территории объектов Всемирного наследия невозможна;
9. Повторно направляет государству-стороне запрос об уточнении данных об объемах запланированного, согласно поступившей информации, строительства причальных сооружений на территории Республики Бурятия, и просит, в соответствии с параграфом 172 Руководства по применению Конвенции, предоставить в Центр всемирного наследия соответствующий отчет по ОВОС, прежде чем будет дано разрешение на этот вид освоения территории, и, кроме того, уточнить для Центра всемирного наследия информацию о размещении данного строительства;
10. А также просит государство-сторону, для рассмотрения на 36-й сессии Комитета всемирного наследия в 2012 г., до 1 февраля 2012 г. предоставить в Центр всемирного наследия дополнительный отчет о состоянии сохранности объекта, где конкретно сообщить об успехах в создании условий для прекращения сброса неочищенных сточных вод в оз. Байкал, решении проблем, связанных с постоянным высоким уровнем загрязнения вод р. Селенга, разработки и реализации комплексной стратегии развития туристической деятельности и улучшения экономического положения на территории объекта "Озеро Байкал", а также подтвердить, что разработка месторождений полезных ископаемых на территории объекта не планируется.