Документы Решения Комитета всемирного наследия Решения 37-й сессии (Пномпень, 16-27 июня 2013)


Золотые горы Алтая (Российская Федерация) (N 768rev)

Решение: 37 COM 7B.25

Комитет всемирного наследия,

1. Изучив документ WHC-13/37.COM/7B.Add,

2. Возвращаясь к решению 36 COM 7B.25, принятому на 36-й сессии (Санкт-Петербург, 2012 г.),

3. Выражает серьезную обеспокоенность в связи с новым постановлением Республики Алтай от 2 августа 2012 г. 212 №202, которое допускает «строительство и эксплуатацию линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой частью процесса», что ослабляет правовые основы защиты объектов и напоминает о том, что в соответствии с Параграфом 180 Оперативного руководства изменение юридического охранного статуса входящей в объект территории рассматривается как потенциальная опасность для выдающейся мировой ценности объекта и является причиной для его включения в Список всемирного наследия, находящегося под угрозой;

4. Выражает озабоченность в связи с докладами о проведении подготовительных проектно-изыскательских работ по трассе магистрального газопровода на территории объекта всемирного наследия после 36 сессии;

5. Принимает к сведению информацию, недавно переданную государством-стороной по состоянию на 30 апреля, о том, что проектные работы по строительству газопровода на Алтае были приостановлены, и что в 2014–2015 гг. средства на дальнейшее проектирование и строительство выделяться не будут;

6. Повторно заявляет о своей позиции, что принятие любого решения, подразумевающего продолжение реализации проекта строительства магистрального газопровода через территорию объекта «Золотые горы Алтая», будет представлять опасность для выдающейся мировой ценности объекта в соответствии с Параграфом 180 Оперативного руководства и создаст предпосылки, достаточные для перевода «Золотых гор Алтая» в Список объектов, находящихся под угрозой;

7. Также повторно обращается с просьбой к государству-стороне принять окончательное решение отказаться от строительства магистрального газопровода «Алтай» через территорию объекта и настоятельно просит государство-сторону гарантировать, что на территории объекта не будут проводиться дальнейшие подготовительные работы и что правительство Республики Алтай восстановит юридический охранный статус «Зоны покоя Укок» согласно охранным требованиям, изложенным в Конвенции;

8. Просит государство-сторону гарантировать представление в Центр всемирного наследия результатов оценки воздействия на окружающую среду в связи с развитием любой инфраструктуры на территории объекта или вокруг него (включая магистральный газопровод и ГЭС), которая может повлиять на выдающуюся мировую ценность объекта в соответствии с Параграфом 172 Оперативного руководства;

9. Также обращается с просьбой к государству-стороне продолжать усилия по реализации рекомендаций миссии реактивного мониторинга 2012 г;

10. Повторно заявляет о своей позиции, что все правовые вопросы, касающиеся российских природных объектов, в число которых входят охраняемые территории федерального и регионального значения, необходимо адресовать в национальную правовую систему по обеспечению защиты и управления объектами Всемирного природного наследия с целью выполнения государством-стороной обязательств Конвенции, а также повторно обращается с просьбой к государству-стороне о проведении семинара с целью оказать содействие в разработке данной системы при поддержке Центра всемирного наследия и МСОП;

11. Также обращается с просьбой к государству-стороне представить в Центр Всемирного наследия обновленный доклад о состоянии сохранности объекта и реализации перечисленных положений не позднее 1 февраля 2015 г. для его рассмотрения Комитетом всемирного наследия на 39-й сессии в 2015 г.