Документы Информационные материалы


Russian Conservation News. Специальный выпуск

РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ:

Исполнительный директор: Маргарет Уильямс

Помощник редактора: Мелисса Муза

Главный редактор: Наталья Троицкая

Авторы статей: A. Благовидов, A. Буторин, Ж. Иродова, А. Каргопольцев, M. Крейндлин, O. Кревер, Н. Максаковский, Н. Овсяников, A. Петров, A. Рудомаха, A. Шарапов, M. Шишин, E. Шубницына

Литературный редактор: Елена Воронкова

Корректор: ЛарисаМельник

Графика: Максим Дубинин

Графический дизайн и верстка: Дизайн-бюро A4

Компьютерная поддержка: Наталья Волкова

Перевод: Шерил Ходжновски, Мелисса Муза, Анастасия Курбатова.

Менеджер по подписке: Сара Милспо

Художники и фотографы: A. Буторин, Я. Демянчук, Р. Хупер, В. Кантор, Б. Мейерхофер, Н. Овсяников, E. Пономарева, Г. Шаульский, E. Шубницына, И. Тимухин, A. Троицкий, С. Трепет, В. Тригубович, Е. Усов

Карты особо охраняемых природных территорий, представленные в этом выпуске, были подготовлены на основе картографической базы данных по федеральным ООПТ России (ЦОДП,СоЭС, 2004).

За более подробной информацией обращайтесь на сайт http://oopt.info/gis/database-eng.html

 

Голос дикой природы (письмо редакторов)

Этот специальный номер Новостей охраны природы России (Russian Conservation News, RCN) выходит вскоре после того, как российский президент Владимир Путин своим решением на совещании 26 апреля 2006 г. перенес планируемый нефтепровод за пределы бассейна озера Байкал. Специалисты по охране окружающей среды и российское население приветствовали это решение, означавшее, что природоохранные интересы и позиция социальной ответственности победили денежные интересы большого бизнеса. В сущности, эта победа – повод для радости всего мирового сообщества. Байкал – одно из величайших сокровищ Земли. Это старейшее и самое глубокое озеро планеты содержит 20 % мирового запаса пресной воды. Озеро имеет уникальную природную ценность и его значение для всего человечества огромно. Десять лет назад, в 1996 г. оно было включено в Список всемирного наследия ЮНЕСКО.

В этом выпуске RCN вы познакомитесь с российскими природными объектами всемирного наследия (на данный момент помимо озера Байкал Россия владеет еще семью уникальными природными территориями), узнаете как выполняются в Российской Федерации требования Конвенции ЮНЕСКО об охране всемирного культурного и природного наследия.

Многим из почти тридцати российских охраняемых территорий, входящих в состав национальных объектов всемирного природного наследия, этот престижный международный статус уже принес реальную пользу. Одно из самых важных последствий включения объектов в Список - широкое распространение информации о них и популяризация этих территорий в России и за ее пределами. Возросшее внимание, несомненно, помогло охраняемым территориям найти новые финансовые и иные возможности для развития, повысило уровень охраны их защиты.

Однако, работая над выпуском, мы пришли к заключению, что в России многие важные проблемы, связанные с реализацией Конвенции, а также непосредственно с российскими объектами всемирного природного наследия остаются нерешенными и заслуживают пристального внимания. Главная из них – отсутствие российского федерального законодательства, которое регламентировало бы вопросы охраны российских объектов всемирного при- родного наследия. Сегодня многие органы власти, чиновники, представители деловых кругов, равно как и широкая общественность, не имеют четкого представления о том, какие виды деятельности разрешены на территориях объектов всемирного природного наследия, а какие - запрещены, не знают, существует ли установленный порядок решения спорных вопросов по этим территориям. Другая, не менее важная проблема заключается в том, что три российских объекта всемирного природного наследия: "Девственных леса Коми", "Озеро Байкал" и "Вулканы Камчатки", не имеют четких границ.

Еще один недостаток, который мы увидели, изучая проблему выполнения Россией требований Конвенции, – отсутствие координации управления, как на федеральном уровне, так и внутри самих объектов наследия. Несмотря на большие размеры некоторых российских объектов всемирного природного наследия (крупнейший из них – "Озеро Байкал", по площади более чем в два раза превышает Швейцарию) и сложную структуру, ни один из них не имеет специализированного плана управления и кадрового обеспечения или отдельного бюджета. Если бы эти важные документы были разработаны, это способствовало бы координации и эффективности деятельности самих объектов, облегчило бы целевое финансирование для поддержки всего объекта в целом, а не только его отдельных составных частей.

Тот факт, что решение этих и других проблем, обозначенных менеджерами особо охраняемых природных территорий и российскими и международными неправительственными организациями, было определено как приоритетное направление дальнейшей работы, дает RCN надежду, что уже в ближайшем будущем будут предприняты существенные меры по усилению эффективности управления и охраны российских объектов всемирного природного наследия. Учитывая постоянные притязания со стороны основополагающих для российской экономики ресурсодобывающих отраслей промышленности на целостность некоторых в высшей степени ценных в природном отношении территорий, это становится все более неотложной задачей и для России, и для всего мира.

Полная версия

pdf Russian Conservation News. Специальный выпуск  (обложка)